參考答案

【正確答案：A】

選項A符合題意：1995年，中共中央、國務院發布了《關于加速科學技術進步的決定》，首次提出在全國實施科教興國戰略。
選項B不符合題意：早在1985年3月，由原國家科委牽頭有關部委草擬的《中共中央關于科學技術體制改革的決定》首次明確指出“對于變化迅速、風險較大的高技術開發工作，可以設立創業投資給予支持”。
選項C不符合題意：1992年，國務院下發《國家中長期科學技術發展綱領》，明確要求開辟風險投資等多種資金渠道，支持科技發展。
選項D不符合題意：2013年4月，鑒于創業投資基金通常不會導致風險外溢，為建立對創業投資基金的差異化監管安排，歐盟另行發布了《創業投資基金管理人指引》。