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給定材料：

3月14日上午，記者從吉林省政府新聞發布會上獲悉，省民政廳和省老齡辦牽頭起草的《吉林省人民政府辦公廳關于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》正式印發。這是一項關系全省老年人照顧服務項目的惠民政策，是貫徹落實黨的十九大精神，積極應對人口老齡化的實際舉措，也是貫徹老年人權益保障法的制度安排。

《實施意見》明確提出了32項老年人照顧服務項目?；旧畋Ｕ戏矫?，建立以生活照料為基礎，專業護理為支撐，多層次、多主體、多模式的居家養老照護服務體系;進一步完善經濟困難的高齡、失能老年人生活津貼補貼制度;推進老年宜居社區、老年友好城市建設，逐步開展社區、家庭涉老化設施改造。健康服務方面，建立健全家庭醫生簽約服務制度，開展老年常見病、慢性病的健康指導和綜合干預;做好60周歲以上老年人每年一次免費健康體檢工作，并建立健康檔案;加大推進醫養結合力度，鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終關懷一體化服務。交通出行方面，實行65周歲以上老年人免費乘坐城市公共汽(電)車、輕軌、地鐵客車等公共交通工具;所有公共交通工具應逐步配備老弱病殘專座;新(改)建汽車客運站對老年人等重點旅客候車室(區)、無障礙通道和服務設施實行同步規劃、同步設計、同步竣工驗收和同步使用。文體教育方面，優化老年教育體系結構，建立健全“縣(市、區)—鄉鎮(街道)—村(居委會)”三級社區老年教育網絡，方便老年人就近學習;推動老年大學面向社會辦學，減免享受低保政策的老年人進入老年大學(學校)學習的學費;收費公園、園林、景區、文物建筑及遺址類博物館對65周歲以上老年人免收門票，未滿65周歲老年人享受門票價格優惠;外埠老年人享受同等優待。法律服務方面，擴大法律援助覆蓋面，將老年人法律援助受案范圍擴大到勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、文旅產品、教育醫療等與民生緊密相關的事項;降低法律援助門檻，放寬經濟困難標準，將老年人的經濟困難標準放寬到最低工資標準的1.5倍;鼓勵司法鑒定機構根據老年人的具體情況，采取上門服務和為經濟困難老年人提供減免鑒定費用的“服務老年人三到一免”措施.

《實施意見》提出的照護服務涵蓋老年人醫、食、住、用、行、娛等各個方面，重點關注貧困、高齡、失能、空巢、計劃生育特殊困難家庭及低收入老年人的生活狀況，注重城鄉統籌和政策銜接，體現了吉林省老年人照顧服務工作的新發展。

根據給定資料，結合社會惠民政策的實際情況，請你以“落實惠民政策，改善百姓生活”為題，寫一篇議論文。

要求：觀點明確，論證充分，不拘泥于材料，字數1000字左右。

【參考答案】

落實惠民政策改善百姓生活

李克強總理履職之初表示：“改革是中國最大的紅利，現在要讓這個‘利’，更多地落在百姓身上。”而對于百姓來說，最大的紅利便是改善自己的生活。“二孩政策”解決了家庭的后顧之憂;戶籍制度的改革體現了人與人之間的平等;“農家書屋工程”建設了書香社會……故此，改善百姓生活，落實惠民政策勢在必行。

落實惠民政策，頂層設計是基礎。眾所周知，平衡經濟發展與生態保護之間的矛盾是解決我國環境問題的重中之重。周莊在保護環境方面作出了很大貢獻，得益了整個太湖流域，但卻因此變得落后，致使村民產生不滿情緒。既要保護環境又要發展經濟，提高村民生活水平，單靠村莊自己解決確實有很多困難。最終，市政府啟動了生態補償機制。經濟補償款用于村里的公共建設，改善了村民的居住環境。而后該市政府又把生態補償列入立法計劃，讓社會經濟的可持續發展獲得了長久的保障。

落實惠民政策，加強監督是保障。習近平總書記強調：“改革開放只有進行時，沒有完成時，要協調推進各領域各環節的改革，努力把改革開放推向前進。”每一項政策的出臺和順利行進都需要監督和管理。試想，如果“三證合一”的登記制度沒有監管，部門工作不落實，工作人員不作為，那么政策所帶來的方便和行政效能將成為泡影。反之，正是因為有了監督和管理，才有了今天的“一窗受理、一表填報、一套材料、一張執照……”的改革效果。

落實惠民政策，加大宣傳是關鍵。近年來，國家相繼出臺了一系列的惠民政策，但有一些基層群眾對新出臺的政策并不了解甚至是一無所知。所以，進一步加大惠民政策的宣傳力度，提高基層群眾對政策的了解程度是當下落實惠民政策的重中之重。比如針對于農民來講，田間地頭的口頭講述宣傳或許效果更佳。針對不同人群，有側重的宣傳，結合實際做好惠民政策的宣傳工作。宣傳力度上去了，百姓了解了惠民政策，才能更好的去利用和享受它。

習近平總書記多次強調：“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，改革就失去意義，也不可能持續。”改善百姓生活，需要每個人的努力甚至是國家政策的扶持和關懷。建好小家才能富強國家，改革終將惠利千萬家。

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