關于2020年公務員考試中的《申論》考試。幫考網為大家準備了河北公務員考試申論模擬試題及答案，幫考網會一步一步陪你備考，你每一次練習的成功，都會淋漓盡致的反映在分數上。一起加油前行。

給定材料：

社會管理是指以維系社會秩序為核心，通過政府主導、多方參與，規范社會行為，協調社會關系，促進社會認同，秉持社會公正，解決社會問題，化解社會矛盾、維護社會治安、應對社會風險，創造既有秩序又有活力的基礎運行條件和社會環境，促進社會和諧發展的活動。社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本條件。

社會行為規范和價值理念的變化要求必須改變以往的社會管理。市場取向的改革促進了經濟發展，顯著地改善了民生，也帶來社會行為規范和價值理念的變化。對個人利益的追求獲得了正當性和合理性，但約束、監督追求個人利益的行為規范系統還不完善;社會生活和生產行為的復雜性大大提高，但適應這種復雜性的社會管理技術還沒有得到相應提高;市場經濟條件下人們的價值理念發生深化變化，但與這種變化相適應的社會道德和誠信體系建設明顯滯后。

社會組織方式的深刻變化要求加強和創新社會管理。隨著經濟體制的深刻變革，社會組織方式發生巨大變化。這個變化可以概括為從“單位人”到“社會人”的變化，在政府和分散的“社會人”之間，原有的單位管理網絡在弱化，而新的社區管理網絡還不夠完善，導致出現社會整合缺失?；鶎由鐣軣o法解決，上訪案件增多，社會問題解決受到阻礙。

社會結構的多元化要求加強和創新社會管理。

加強和創新社會管理是一項全新任務，也是當前我們面臨的一項全新課題。加強社會管理創新，事關經濟社會協調發展，事關人民群眾切身利益。為此，我們要努力做好以下三個方面的工作：

一是要梳理科學發展觀，加快推進社會管理理念的科學化。注重以人為本，始終把群眾滿意作為根本出發點和落腳點，寓管理于服務之中，實現依法管理、科學管理和人性管理的有機統一，注重全面協調可持續發展，把加強社會建設、創新社會管理擺到經濟建設同等重要的地位，注重統籌兼顧，做到加大社會管理投入、完善社會管理體系與創新社會管理機制同步推進，注重保障和改善民生，把促進基本公共服務均等化作為社會管理源頭治理的重要基礎，讓人民群眾共享改革發展的成果;

二是要加快推進社會管理方式的多元化。堅持以群眾工作為統領，主動地回應群眾的呼聲，用主動幫助群眾代理反映、解決訴求難題的方式來維護社會秩序。善于運用調解的方式，通過平等對話協調來消除分歧、化解糾紛，自覺地深入群眾，盡一切努力為群眾辦實事、解難題，使社會管理的過程成為實現群眾利益、維護群眾利益的過程;

三是加快推進社會管理職能的現代化，調整政府的管理職能，在干預范圍上，實現從全面干預到有限干預、從過度干預到適度干預、從直接干預到間接干預的轉變。在干預內容上，實現從公共服務的“欠缺干預”到“加強干預”的轉變，尊重市場的內在規律、公民的主體地位和社會的自治能力，更好地運用公共政策的杠桿作用，完善社區公共服務體系，提升管理能力水平，努力構建以社會公正為核心的現代社會治理新模式。

請根據材料，聯系實際，自擬題目，自定主旨，寫一篇議論文。要求觀點明確、主旨清晰，800~1000字。

【參考答案】

老卷新答

——創新社會管理 開創社會發展新局面

行商坐賈，秉筆案牘，從江湖之遠到廟堂之高，百態萬象，形色種種。古語有云：“不以六律，不能正五音;不以規矩，不能成方圓。”社會管理就像一只看不見的手，保證了社會有序、和諧地向前發展。今天的中國，社會變革日新月異，社會管理也應與時俱進。只有創新社會管理，正確把握國內外形勢的脈搏，老卷新答，才能開創出中國社會發展的新局面。

社會管理創新，理念轉變是前提。周永康曾指出：“適應經濟社會發展的新形勢新要求，切實轉變社會管理理念，要樹立以人為本、服務為先的理念，寓管理于服務之中，努力實現管理與服務的有機統一，讓群眾感受到權益受到保障、心情更加舒暢。”社會管理是治理，但更是服務，社會管理理念也應從傳統的政府本位轉變為以民為本，更好地服務群眾，熔民生工作于一爐。對于仍處于社會轉型時期的中國來說，單一的硬性社會管理理念不僅無法解決好所有的社會矛盾與問題，還會成為社會高速發展的阻礙。

社會管理創新，依靠群眾是基礎。“天地交，而后能成化育之功;上下交，而后能成和同之治。”國家的長治久安離不開群眾，同樣創新社會管理模式的首要主體依舊是群眾。黨的十六屆五中全會提出：“建設社會主義和諧社會，必須加強社會建設和完善社會管理體系,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。”只有在黨和政府的領導下，發揮好社會每一個成員的力量，充分調動起人民群眾的積極性、主動性、創造性，才能使社會管理的效率達到最高，避免社會管理執行出現偏差。

社會管理創新，體制改革是重心。缺乏相應體制保證實施，即使是理念變了，也無法使社會管理得到真正的創新。小到社區安保，大到國家人口管理，都是社會管理的重要組成部分，只有構建起社會管理網絡體系，從體制上彌補傳統社會管理的缺陷，進行創新，才能保證社會管理水平得到大幅度的提高。

社會管理是張老試卷，但只要從全新的角度去作答，它仍是一道能煥發出炫目光芒的宏大命題。當今社會發展機遇與矛盾并存，只有切實創新社會管理，才能為社會發展凝聚出強大的動力，才能使社會發展迸發出勃勃生機。

以上就是本次幫考網和大家分享的全部內容了，希望小伙伴們能夠繼續努力，相信最后一定會取得好成績的。關注幫考網，還有更多有關考試練習在等著你哦！