重磅！剛剛財政部發文指出，2019年初級會計考試平均合格率22.89%，較2018年度（24.77%）下降了1.88個百分點，以439萬的報名人數估算，即2019年約有338.5萬考生無緣拿證！初級真的有這么難？通過率下降是否意味著考試難度增大？2020年考生還認為自己考前隨便學學就能過？

一、2019年初級會計考試平均合格率22.89%，出考率67.01%

財政講話原文：

2019年度初級資格考試報名人數持續增長，達439萬人，較2018年增長8.7%，再創歷史新高。從考試出考率看，全國平均出考率為67.01%，比2018年（68.21%）下降了1.2個百分點。從考試合格率看，全國平均合格率為22.89%，較2018年度（24.77%）下降了1.88個百分點。

解讀：

隨著國家對人才發展、職稱制度改革等相關政策的出臺，初級會計考試的影響力和吸引力大幅提升，考試報名人數持續增長，那么是哪些原因造成了考試通過率較低，甚至有所下降？

低通過率的客觀原因分析：

1. 一年兩門，成績不滾存：

初級會計考生必須在一次考試中通過全部的考試科目，只過一門的，下年需要全部重考。但據陜西財政局的數據，2019年陜西省《初級會計實務》科目通過率為28.42%，《經濟法基礎》科目通過率為27.38%，整體通過率為20.74%，由此可見，許多考生在備考時精力分配不合理，出現了偏科的問題。

2. 報名人數激增，考試批次增多，試題覆蓋面更廣：

會計從業?？?，初級報考人數井噴式增長，考試批次隨之增加，試題覆蓋面更廣，一些被認為冷門的知識點，也有可能會出現在試卷中，考生需更加全面的備考。

3. 教材變化，內容調整擴充：

2018-2019連續兩年初級考試教材都發生較大變化，2018年考試教材吸收了原會計從業考試的大量內容，2019年教材亦根據財政最新政策對教材進行了調整，其中《經濟法基礎》科目變化甚至高達60%，《初級會計實務》亦有不小的調整。

低通過率的主觀原因分析：

1. 輕視考試，盲目自信：

初級會計考試題目均為客觀題，有部分考生因此便認為考試的難度較低，即便不會做，考試時蒙也能蒙對幾個，不用好好學習。結果對考試內容掌握的不到位，無法順利過關。

2. 跨專業弱基礎考生增多：

報名條件放寬后，在校學生和非財經專業考生成為初級會計報考主力軍，此類考生缺乏實務經驗和理論基礎，自學不得其法，入門難、壓力大，面對初級考試靈活實際的命題方式備考吃力，難以把握初級考試重難點。

3. 不熟悉機考操作，考試時手忙腳亂：

很多初級會計考生在備考時只顧埋頭學習，忽略了對考試系統的演練，實際考試時找不到計算器、不會劃重點做標記，誤選后不知如何撤銷，手忙腳亂的浪費答題時間，臨場發揮不佳。

4. 購買廉價盜版教材和課程：

使用盜版輔導材料不僅容易導致復習內容偏離初級會計最新考情，缺乏老師的正確指導，甚至可能導致學習的知識點有核心錯誤，影響分數。

5. 大批量棄考：

2019年初級會計考試全國平均出考率為67.01%，即有超過3成的考生棄考，這也在客觀上導致考試通過率降低。

二、合格率下降1.88個百分點，2020年初級會計會變的更難嗎？

財政講話原文：

從考試合格率看，全國平均合格率為22.89%，較2018年度（24.77%）下降了1.88個百分點。

解讀：

初級會計考試通過率下降是不是意味著難度的升高呢？

大家的擔心有一定道理，教材變化、機考操作、靈活的命題方式、較廣的考試覆蓋面等，都需要考生不斷提升自己的能力。但大家也不用過度擔心，第一，據考生反饋，初級考試側重基礎知識的考查，客觀上難度并不高；第二，如上文分析，考試通過率下降是由主客觀多種原因導致的?？忌苏齻淇紤B度，認真完成預習、基礎、強化、沖刺各階段的學習任務，做好自己該做的事，那么最終通過考試就是水到渠成的事情了。

三、初級會計探索常態化考試，一年多考？有可能！

財政講話原文：

我們要認真貫徹落實中央精神和財政部決策部署，深入貫徹“放管服”改革要求，以考生為中心，創新工作方式方法，加強考務管理，加快實施“互聯網+考試”行動計劃，積極研究推進初級資格考試常態化改革，不斷提升“友好型”考試服務水平。

解讀：

初級會計報名人數不斷增長，2019年已達到439萬，照此趨勢預測，2020年初級報名人數將繼續上漲，為緩解考試的組織壓力，便利考生，管理機構正在積極研究推進初級資格考試常態化改革，未來1年多考大有可能！考生要做好心理準備。

四、初級會計考試安排優化，2020考生需關注

財政講話原文：

為緩解組織壓力，確?？荚嚢踩?，在調研和廣泛征求意見的基礎上，優化考試批次安排，實施“5+2”的“錯峰”考試。

解讀：

2019年初級會計考試分2個階段組織，第一階段考試時間為5月11日至15日，共計5天10個批次，第二階段考試時間為5月18日至19日，共計2天4個批次，總計7天14個批次，較2018年減少2個批次。

預計2020年初級報名簡章將在9月公布，考生屆時一定要認真閱讀，準確把握報名時間、報名條件，重點關注考試時間，并做出有針對性的學習計劃。

五、新版初級會計《考場規則》7月1日起實行，計算器不可帶

財政原文：

加強對考務管理人員的業務培訓，使他們熟悉掌握考試工作流程、考試相關規則要求。特別是要對照新修訂的《考場規則》《監考規則》中有關有效居民身份證、監考流程以及禁止攜帶計算器、電子設備等進入考場等規定進行重點培訓。

解讀：

為加強全國會計專業技術資格考試考務管理，進一步規范全國會計專業技術資格考試行為，財政部對《全國會計專業技術資格考試考場規則》等文件內容進行了修訂，新規則自2019年7月1日起施行。

以往年度的考試中，個別地區允許考生攜帶不含有存儲、記憶功能的計算器，但新規定中明確指出：攜帶準考證和有效居民身份證之外的物品（含電子、通訊、計算、存儲等設備）進入考位，按違紀進行處理。也就是說，初級考生不能帶計算器參加考試，同學們一定要重視！