保代考試一個基本命題原則是“新法規必考”，命題人非常重視對新法規的考查?；诖耍蟠蠹以跊_刺階段必須高度重視對新法規（尤其是2019年發布的新法規）的復習。本次特對沖刺階段的新法規復習提示如下：

一、關于新法規復習截止時點的問題

在考前的最后一天，保代考試題目才最終成型定稿。在此之前，命題人會隨時關注新法規的發布情況并有針對性的納入考查范圍。因此，只要是在本次考試前一天（即2019年11月29日）發布的新法規，都應當納入復習范圍。

二、關于新舊法規復習的問題

針對某部法規，在考前，如相關部門發布了新法規，則命題人將以新法規作為命題基準；舊法規失效，不再納入考查范圍。因此，需要大家重點復習新法規，同時還要關注新舊法規的差異點，防止命題人設置“以舊代新”陷阱。比如：針對借殼上市，證監會于2019年10月18日發布了新規則，則本次考試將以此新規則作為考查基準，與之不符的舊規定均作為錯誤選項處理。

三、關于新法規征求意見稿的復習問題

1、對于一部法規來說，只有正式發布的正式稿才具有法律效力；征求意見稿尚處于征求意見階段，條文有可能會繼續修訂，尚不具有法律效力。因此，對于法規的考查，保代考試均以正式稿為準；對于征求意見稿（指考試前一天仍處于征求意見的法規），均不納入考查范圍。因此，大家不需要花費精力去復習研讀征求意見稿，還是要重點復習現有法規。

2、對于征求意見稿，總體原則是不看、不復習。但是，還需要根據征求意見稿的發布日期采取不同的關注策略：對于10月30日前發布的征求意見稿，需要在考前最后一周關注相關部門有沒有發布正式稿，如果發布了正式稿，則需要進行重點復習，考查概率很高。如果是在11月1日之后發布的征求意見稿，考慮到征求意見一般需要一個月左右的時間，因此，此類征求意見稿在考前正式發布的可能性就很低，大家就可以忽略不看。

3、目前，在10月30日前發布的征求意見稿主要包括兩部，分別是：《上市公司分拆所屬子公司境內上市試點若干規定》（2019年8月23日發布）、《上交所科創板上市公司重大資產重組審核規則》（2019年8月23日發布）。這兩部法規，大家目前可以暫時不復習，可以等到考前一周根據正式發布情況再做打算。

4、目前，在11月1日后發布的征求意見稿主要包括證監會、上交所、全國股轉系統所發布的關于主板和創業板的再融資制度、科創板再融資制度、新三板發行和分層制度。其中，前兩項的征求意見截止日期是2019年12月8日，后一項的征求意見截止日期是2019年11月23日。本次考試時間為11月30日，則這些制度基本不可能在11月30日前出臺正式稿。因此，這些規則制度對本次考試沒有影響，不會納入考查范圍，大家不需要擔心憂慮。就考試而言，建議大家目前盡量不要花費精力去看這些制度，以免與現行的舊制度發生混淆，反而記不清楚，影響復習效果，可以完全放到一邊，等到考試后再去研讀這些制度。需要特別說明的是，有些學員認為：針對這些法規，明年都要出新規定了，那么命題人本次考試肯定大概率就不會再繼續考查這些征求意見稿所對應的舊法規了。這種看法是錯誤的，是很危險的，絕對不能以此作為沖刺策略。這是因為：保代考試的命題人是非常特殊的，習慣于逆向思維，經常做一些出乎意料的命題，大家認為必考的，他不一定考；大家認為不考的，他很可能會考查。就命題而言，命題人需要做的事情，就是在現行的所有有效法規中進行篩選，所有現行有效的法規都會納入考查范圍。至于這些法規未來是否修訂，不屬于本次命題的考慮點。并且，此次修訂所對應的舊法規，屬于法規體系的基礎法規，其重要性不言而言，肯定是要命題的。因此，建議大家務必掌握這些原有法規，絕對不能放松警惕。

5、證監會曾經在2018年9月30日發布了《證監會發行審核委員會辦法》（征求意見稿），但截至到目前，證監會一直沒有正式發布?？紤]到證監會目前的主要任務是推進注冊制和科創板，估計在11月30日之前發布正式稿的可能性很低。樓主先前曾考慮到可能大概率會在考前發布，因此，在《應試指南》及《法規精講班》里按照征求意見稿進行了總結和歸納。考慮到本次考前出臺正式稿的可能性很低，大家還是需要按照2017年發布的正式稿進行復習，不要按照2018年的征求意見稿進行復習。在考試中，也是按照2017年正式稿進行作答，無需考慮2018年的征求意見稿規定。

四、關于新法規復習策略的問題

針對新法規，在沖刺階段，不建議大家花費大量時間專門整理、專門研讀，這將耗費大家很多的精力和時間，而沖刺階段的時間又是極其寶貴的，必須用在刀刃上。在最后沖刺階段，大家的復習重心還是要放在傳統知識點和傳統核心法規上。為了最大限度的節約時間和提升復習效率，樓主將于11月15日左右繼續發布《新考點法規匯編指引》，大家只需要在考前兩周重點復習這個指引就行，重點關注樓主標紅的條文即可，盡可能的多看兩遍。

五、想對大家說的話

大家要務必要拼盡一切努力做好沖刺階段的工作，務必利用好一切可以利用的時間，能請假的就盡快請假，能少睡會的就少睡點，能多看會的就盡量多看會。手機可以放到一邊，盡量不要玩了，娛樂社交活動也可以暫時中止了，要把心思和時間全部用在沖刺上，爭取盡快通過這次考試，否則，等到明年，大家將面臨的是一堆新出臺的法規、一堆新修訂的法規，其復習難度可想而知，無異于推倒重來。最后，借用主席的一句話，與大家共勉：一萬年太久，只爭朝夕！

做題最大的用處是檢驗自己知識掌握的程度，發現薄弱點和盲點，然后解決這個問題。這樣一個流程下來，這個知識點才算真正得到掌握，理解和運用，達到融匯貫通的目的，以后這個知識點，無論其形式如何變化，核心的內容卻是不變的。

很多時候我們的做題卻是流于形式，為做題而做題，認為做過了，見過了，也就掌握了。遇到問題不去尋根問底，淺嘗輒止。等到拋開書本，真正去考試去運用的時候，則會似是而非。話語里充滿著：大概是，估計是，可能是，好像是，我認為，個人認為.....等等表示不確定的詞語。遇到考試，題目都見過也都會做，成績出來卻是不合格。遇到工作，就會四處翻書，搜索答案，不能做出肯定的決定出來。

做事情解決問題，都希望能成為專家，專家和普通工作者的區別又是什么呢？

根本區別就在于是否更深入的去了解問題，學習知識，解決問題。是否抱著認真，深入，全面的態度去對待問題。是否弄清了這個問題的來處，目的，解決辦法，是否做到真正的胸有成竹，而非自以為是的心中有數 。一次全面深入的解決一個問題，勝過蜻蜓點水似的經歷十個問題。

話題回到考試題上，每個出題者，對于題干，選項，必然是經過深思熟慮的，每個字句里面都暗含著各種知識點，讓大家辨別，分析各個知識點的區別，運用條件的變化等情況。認真對待，仔細回答每個題目，深入剖析出題者的意圖，必會讓人受益頗多。