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轉包、違法分包和掛靠行為如何界定?

幫考網校 2021-04-06 15:06:47
轉包是指承包人將自己承包的工程全部或部分轉讓給其他承包人承擔的行為。違法分包是指承包人將自己承包的工程全部或部分以虛假的方式分包給其他承包人承擔的行為。掛靠行為是指一個沒有獨立法人資格的企業或個人通過與另一個有獨立法人資格的企業合作,以合法的方式參與工程承包活動的行為。

在界定這些行為時,需要考慮以下幾個方面:

1. 是否存在實質性的工程承包關系。如果承包人與其他承包人之間存在實質性的工程承包關系,則屬于轉包行為;如果不存在實質性的工程承包關系,而是以虛假的方式分包給其他承包人承擔,則屬于違法分包行為;如果是通過與另一個有獨立法人資格的企業合作參與工程承包活動,則屬于掛靠行為。

2. 是否符合法律規定。根據《中華人民共和國建設工程法》等法律規定,轉包、違法分包和掛靠行為都是被禁止的。因此,在界定這些行為時,需要考慮是否符合法律規定。

3. 是否存在合同約定。如果承包人與其他承包人之間存在合同約定,明確了工程承包關系和責任分配等事項,則屬于轉包行為;如果沒有合同約定,而是以虛假的方式分包給其他承包人承擔,則屬于違法分包行為;如果是通過與另一個有獨立法人資格的企業簽訂合作協議參與工程承包活動,則屬于掛靠行為。

綜上所述,轉包、違法分包和掛靠行為的界定需要考慮實質性的工程承包關系、法律規定和合同約定等因素。
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