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我國國債發行情況是怎樣的?

幫考網校2020-07-09 10:17:13
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我國國債發行情況是怎樣的?

國債,又稱國家公債,是國家以其信用為基礎,按照債的一般原則,通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。國債是由國家發行的債券,是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券,是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證,由于國債的發行主體是國家,所以它具有最高的信用度,被公認為是最安全的投資工具。

我國國債發行情況:

1.普通國債

1)規模越來越大,1981-1984年每年發行40億元,后每年遞增,2001-2018年,國債發行規模從4483.53億元增加到3.66萬億元。

2)期限趨于多樣化,目前我國國債期限品種包括3個月、6個月、1年、2年、3年、5年、7年、10年、30年和50年。

3)發行方式趨于市場化,1991年之前主要采用行政攤派的發行方式,目前的發行方式主要包括招標方式、承銷方式、定向招募方式。

2.我國其他類型國債發行情況

1)國家重點建設債券

1987年為籌集國家基礎設施建設所需要的長期資金,唯一一次發行國家重點建設債券,共發行54億元。

2)國家建設債券

該債券性質類似于國家重點建設債券,于1988年發行過一次,實際發行30.54億元。

3)財政債券

財政債券是國家為籌集建設資金,彌補財政赤字所發行的一種債券。財政債券的發行對象是各專業銀行、綜合性銀行、其他金融機構和保險公司等。迄今為止,共發行五次,時間是1988?1993年(1989年未發行),發行總額為331.89億元。

4)特種債券

特種債券是一種只對企事業單位、不對個人發行的國庫券。這種債券于1989~1992年共發行4次。

5)保值債券

保值債券是1989年銀行實行保值貼補率政策后,財政部發行的一種帶有保值貼補的國債。1989年首次發行,金額為125億元,期限3年,其年利率隨中國人民銀行規定的3年定期儲蓄存款利率浮動,加保值貼補率,再外加1個百分點。1993年,面對日益高漲的通貨膨脹率,國家決定對若干特定種類的國庫券恢復保值。

6)基本建設債券

基本建設債券不是標準化的國債,因為其不是由中央政府直接發行,而是由國家專業投資公司發行。我國于1988年與1989年分別發行80億元和14.59億元基本建設債券。

7)特別國債

特別國債是為了特定的政策目標而發行的國債。1998?2007年,財政部發行了兩次特別國債。

第一次是為了增加國有商業銀行的資本金,財政部于1998年8月18日發行了2700億元特別國債。該國債為記賬式附息國債,期限為30年,年利率為7.2%,向四大國有商業銀行定向發行,所籌資金專項用于撥補四大國有商業銀行資本金。

第二次是根據外匯儲備增長趨勢和貨幣政策操作需要,財政部于2007年發行15500億元人民幣特別國債,用于購買約2000億美元外匯,作為組建中國投資有限責任公司(籌備期間被稱為國家外匯投資公司)的資本金來源,并相應調整2007年末國債余額限額。經批準發行的特別國債為10年期以上,共籌措資金約1.55萬億元人民幣。

8)長期建設債券

為執行積極的財政政策,經第九屆全國人大常委會第四次會議通過,財政部于1998年9月向四大國有商業銀行定向發行了1000億元、年利率為5.5%、期限為10年的附息國債,專項用于國民經濟和社會發展急需的基礎設施投入。在這以后,1999?2004年,為實施積極財政政策而發行的長期建設國債分別為1100億元、1500億元、1500億元、1500億元、1400億元和1100億元,加上1998年的1000億元,總計發行9100億元。

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