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政府非稅收入的管理范圍[了解]:

一、政府非稅收入管理范圍

政府非稅收入管理范圍包括：行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產生的利息收入等。社會保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。

二、分類規范管理政府非稅收入

(一)從嚴審批管理收費基金，合理控制收費基金規模。

(二)完善國有資源(資產)有償使用收入管理政策，防止國有資源(資產)收入流失。

(三)加強國有資本經營收益管理，維護國有資本權益。

(四)加強彩票公益金管理，提高彩票公益金使用效益。

(五)規范其他政府非稅收入管理，確保政府非稅收入應收盡收。

三、政府非稅收入的分成管理

根據現有財政管理體制的要求，政府非稅收入的分成比例，應當按照所有權、事權以及相應的管理成本等因素確定。根據分級財政管理體制，凡涉及中央與地方分成的政府非稅收入，其分成比例應當由國務院或者財政部規定。凡涉及省級與市、縣級分成的政府非稅收入，其分成比例應當由省、自治區、直轄市人民政府或其同級財政部門規定。凡涉及部門、單位之間分成的政府非稅收入，其分成比例應當按照財務隸屬關系分別報財政部或省、自治區、直轄市財政部門批準。

四、政府非稅收入的收繳管理

根據現行法規規定，我國各級財政部門是政府非稅收入的征收主管機關。除法律、行政法規另有規定外，政府非稅收入可以由財政部門直接征收，也可以由財政部門委托的部門委托的部門和單位征收，委托征收所需費用，由財政部門通過預算撥付。

所謂直接征收是指由各級政府非稅收入管理機構或法定執收單位直接征收、收取政府非稅收入的行為。法律、法規、規章明確規定必須采取直接征收方式或執收單位具備直接征收條件的，應采用直接征收方式。所謂委托征收是指執收單位不具備征收條件或為了降低征收成本、方便征收管理，依據法律、法規、規章的授權，委托其他有關單位征收或收取政府非稅收入的行為。

五、政府非稅收入的票據管理

現行制度規定，財政部門是政府非稅收入票據的管理機關。各級財政部門要將政府非稅收入票據納入財政票據管理體系，按照管理權限負責政府非稅收入票據的印制、發放、核銷、檢查及其他監督管理工作。

政府非稅收入來源中按照國家有關規定需要依法納稅的，應按稅務部門的規定使用稅務發票，并將繳納稅款后的政府非稅收入全額上繳國庫或財政專戶。各級財政部門要通過統一印制、發放、核銷行政事業性收費票據、政府性基金票據、罰沒收入票據、捐贈票據、非稅收入一般繳款書等政府非稅收入票據，確保國家有關政府非稅收入管理政策的貫徹落實。要通過票據的驗舊換新和票據年檢工作，及時糾正和查處各種違規行為。財政部駐各地財政監察專員辦事處負有加強對京外中央單位使用非稅收入一般繳款書的監督核銷的工作責任。

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