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一、政府非稅收入的預算管理

具體的管理要求是：首先，政府非稅收入要分步納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。

其次，要編制綜合財政預算，統籌安排政府稅收和非稅收入。各級財政部門要通過編制綜合財政預算，實現政府稅收與非稅收入的統籌安排，要合理核定預算支出標準，進一步明確預算支出范圍和細化預算支出項目。要建立非稅收入績效評價制度，加強對非稅收入預算資金使用情況的監督，提高資金使用效益。

二、政府非稅收入的監督檢查機制

財政部駐各地財政監察專員辦事處要強化對中央非稅收入的直接征收、就地監繳和專項檢查工作。各級財政部門應積極配合審計部門依法對政府非稅收入進行審計，編制本級行政事業性收費和政府性基金項目目錄，向社會公布，接受社會監督。

三、政府非稅收入的法制建設

(一)政府非稅收入的初期制度建設

(二)政府非稅收入法制建設的健全完善

2004年12月，財政部和國家發改委聯合發布了《行政事業性收費項目審批管理暫行辦法》對行政事業性收費的審批管理做出了明確規定，使政府非稅收入的項目審批管理正式納入法制的軌道?！稌盒修k法》規定，行政事業收費項目實行中央和省兩級審批制度。國務院和省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照國家規定的權限審批管理收費項目。除國務院和省級政府及其財政、價格主管部門外，其他國家機關、事業單位、社會團體，以及省級以下人民政府，均無權審批收費項目。

《暫行辦法》對審批收費項目應遵循的原則做了如下的規定：

(1)符合國際慣例或國際對等原則的，依照國際慣例或國際對等原則審批收費項目。

(2)法律、行政法規明確規定的行政許可收費，按照法律、行政法規規定審批收費項目。

(3)法律、行政法規、地方性法規明確規定的收費，且不屬于行政許可收費的，按照法律、行政法規、地方性法規規定審批收費項目。

(4)向公民、法人提供除行政許可事項以外的特定公共服務，雖然沒有法律、行政法規、地方性法規收費依據，但其服務對象具體、明確的，按照規定審批收費項目。

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