新安全生產法第七十九條：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織。幫考網為大家帶來“新安全生產法修正前后對照+條文深入解讀(第七十九條)”。

《中華人民共和國安全生產法》

修正前后對照表

(條文中紅字部分是對原法條文所作的修改或者補充內容)

新《安全生產法》內容深入解讀

條文內容

第七十九條：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。

危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護保養，保證正常運轉。

條文主旨

本條是關于高危行業的生產經營單位應急救援義務的規定。

條文釋義

危險物品(包括易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等)的生產、經營、存儲單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位(以下簡稱高危行業生產經營單位)由于其所從事的生產、經營、存儲等活動的特殊性，一旦發生事故，將會對人民群眾的生命財產安全造成嚴重損害。因此上述高危行業生產經營單位必須本著高度負責的態度，嚴格執行國家有關安全生產的相關法律、法規、標準或者安全技術規范的規定，建立健全嚴格的安全管理規章制度，設置必要的安全防護設施，提高從業人員的素質，保證生產經營活動的安全進行。

同時，為預防、處置生產安全事故，高危行業生產經營單位必須根據本單位的生產經營特點，制定切實適用于本單位的具體應急預案，并對可能引發生產安全事故的生產經營設備、場所、危險物品存儲場所以及周邊環境進行安全隱患排查生產安全事故。鑒于高危行業的特殊性，本法對高危行業的應急救援義務作出專門規定。

一、高危行業生產經營單位的應急救援組織的建立和應急救援人員的指定

為了保障高危行業生產經營單位的從業人員在事故發生時能及時得到救護，以盡可能減少事故造成的人員傷亡和財產損失，高危行業生產經營單位應當建立應急救援組織，指定兼職的應急救援人員。由于危險物品和礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工行業危險程度不一樣，對應急救援組織的要求有所不同，因此，本條對相關單位建立應急救援組織的問題只作出原則性規定。至于高危行業生產經營單位應當建立什么形式、多大規模的救援組織，應當按照有關規定執行。對于生產經營規模較小的高危行業生產經營單位，按照本條的規定，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。無論是專職的救援人員還是兼職的救援人員，都必須經過嚴格訓練，符合要求才能擔任救援人員。否則，可能會造成不必要的損失。

二、高危行業生產經營單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資

高危行業生產經營單位在建立應急救援組織或者指定兼職救援人員的同時，還應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并確保其可正常使用。高危行業生產經營單位應當根據本單位生產經營活動的特點，為有關場所或者生產經營設備、設施配備必要的應急救援器材、設備、物資，并注明其使用方法。在有關場所配備必要的應急救援器材、設備、物資，可以在發生生產安全事故時，利用預先配備的應急救援器材、設備和物資開展自救和他救工作，以便更有效地應對和處置生產安全事故，避免事故情況進一步惡化。《礦山安全法》第31條也規定了礦山企業應當配備必要的裝備、器材。如井下急救站應設在井下調度室附近的硐室內，站內必須有取暖設備、急救電話、氧氣袋、擔架以及為通暢呼吸道、包扎、止血、固定等必需的急救設備和藥品。地面急救站應裝備復蘇器、電吸引器、麻醉機、抗休克褲、充氣止血帶等急救器材和急救藥品。礦務局、礦務醫院都應有專用急救救護車，日夜值班，不得安排其他用途。車內應備有急救器材、藥品箱和防寒品。另外，高危行業生產經營單位應對其所配備的應急救援器材、設備和物資進行經常性維護、保養，使其處于良好狀態，確保其可正常使用，以防止應急救援時不能正常發揮作用。

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