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各位小伙伴在看教材的時候可能無從下手,覺得教材看了沒什么用處,那是你沒找對方法,今日就一起來了解一下咨詢工程師《分析與評價》教材考點:社會評價概述。
一、社會評價的概念和特點
(一)社會評價的概念
社會評價是對建設項目中的社會因素、社會事項及其產生的影響進行評價的一種方法。
(二)社會評價的特點
1.宏觀性和長期性
社會發展目標包括經濟增長目標、國家安全目標、人口控制目標、減少失業和貧困目標、環境保護目標等,涉及經濟、社會、生活的方方面面。
宏觀體現在:各種可能的影響因素,正面、負面,直接、間接;應該是全面的、宏觀的。
長期體現在:考慮中期和遠期發展要求和規劃。
2.目標的多重性和復雜性
層次的多重性:國家、地方、社區不同層次,宏觀分析與微觀分析相結合。
從各個層面、多個領域、不同角度綜合考察社會生活與項目之間的相互關系和影響,通常采用多目標綜合評價方法。
3.評價標準的差異性
難以使用統一的量綱、指標和標準來計算,不同行業不同地區評價結果差異明顯;影響因素有的可以定量,更多的難以定量。
二、社會評價的目的、作用和適用范圍
(一)社會評價的目的
目的:判斷投資項目社會發展目標實現的可行性,評價項目建設和運營活動對社會發展目標所做出的貢獻和影響。
宏觀層面和項目層面兩個層面。
(二)社會評價的作用(3個)
·有利于經濟發展目標與社會發展目標協調一致,防止單純追求項目經濟效益。
·有利于項目所在地區利益協調一致,減少社會矛盾和糾紛,促進社會穩定。
·有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險,提高投資效益。
(三)社會評價的適用范圍
并不要求所有項目都進行社會評價
主要針對:①社會因素復雜、②社會影響久遠、③社會矛盾突出、④社會風險較大、⑤社會問題較多的項目。
具體類型:引發大規模移民征地的項目(交通、供水、采礦和油田項目),以及具有明顯社會發展目標的項目(扶貧項目、區域性發展項目和社會服務項目)。
評價流程:首先進行初步社會評價,然后根據初步評價的結果,判斷是否需要進行詳細社會評價。
1.初步社會評價:在初步可行性研究(項目建議書)階段進行,大致了解……基本情況,識別主要影響因素,著眼于分析判斷負面的社會因素,粗略地預測可能出現的情況及其對項目的影響程度,以定性描述和分析為主。
2.詳細社會評價:重大投資項目在可行性研究(項目申請書)階段,在初步社會評價的基礎上,進一步研究與項目相關的社會因素和社會影響程度,詳細論證風險程度,系統評價社會影響。采用定量和定性分析相結合的方法。
需要進行詳細社會分析的項目特征:8個
以上就是今天分享的全部內容了,各位考生一定要利用好這段時間好好備考,成功是為努力者準備的,希望每個努力的小伙伴都能取得最后的勝利,加油!
2020-06-08
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2020-06-08
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