一般來說，專項施工方案確實是由項目經理來組織的。以下是關于這個問題的詳細解答：

1. 項目經理的職責：項目經理負責整個項目的策劃、執行和監控，其中包括專項施工方案的制定。項目經理需要根據項目的具體需求、施工環境和資源等因素，組織相關人員編制專項施工方案。

2. 專項施工方案的制定：專項施工方案是對項目施工過程中某一特定環節或問題進行詳細規劃和設計的文檔，主要包括施工方法、工藝、安全技術措施等。項目經理需要確保方案的科學性、合理性和可行性。

3. 組織相關人員：項目經理在制定專項施工方案時，會組織項目部的技術人員、施工隊伍、安全員等參與其中，共同完成方案的編制。

4. 審核與批準：編制完成的專項施工方案需要經過項目經理的審核，并報請相關部門或甲方批準。在獲得批準后，項目經理負責組織施工隊伍按照專項施工方案進行施工。

5. 監控與調整：項目經理在施工過程中需要對專項施工方案的執行情況進行監控，發現問題及時進行調整，確保施工質量和安全。

綜上所述，專項施工方案確實是由項目經理組織制定的，但需要注意的是，這并不意味著項目經理需要親自完成所有工作，而是需要發揮組織協調作用，調動項目部的資源共同完成。

希望以上回答能夠幫助您解決問題，如有其他疑問，請隨時提問。祝您工作順利！