在進行混凝土路面改建時，將原路肩清除至路面基層位置是一個重要的步驟。這主要是出于以下幾個方面的考慮：

1. 排水：

混凝土路面在使用過程中，會受到車輛行駛、氣候變化等多種因素的影響，路面及路肩部位可能會出現裂縫、坑洞等問題，從而導致雨水的滲透和積聚。在碎石化前清除原路肩至路面基層位置，主要有以下排水作用：

a. 雨水排除：清除原路肩后，可以使路面及路肩的積水快速排出，減少路面濕滑、積水和凍脹等危害。

b. 減少水損害：積水容易導致路面結構層的軟化、破壞，影響路面的使用壽命。清除原路肩有助于降低這種水損害。

2. 增強路面結構：

清除原路肩后，可以為新的路面結構提供更穩定的基層。這有助于提高路面的整體承載能力和穩定性。

3. 便于施工：

清除原路肩后，可以為后續的碎石化、攤鋪等施工環節提供更寬敞的工作面，有利于提高施工效率和施工質量。

至于提到的“這個水是哪里的，不是有排水系統么？”這個問題，這里的水主要是指：

1. 雨水：雖然城市道路有排水系統，但在實際使用過程中，雨水可能由于排水系統的不完善、堵塞等原因，無法及時排出。

2. 地下水：地下水也可能滲透到路面及路肩部位，對路面結構造成損害。

因此，在混凝土路面改建中，清除原路肩至路面基層位置是為了更好地解決排水問題，提高路面的使用壽命和安全性。希望這個回答能夠解決您的疑問。如有其他問題，歡迎繼續提問。