在道路工程中，土石路堤和填石路堤都是常見的路基結構形式。關于您提出的問題，“土石路堤中軟石不大于層厚，是不是填石路堤也可以用”，以下是我的解答：

1. 軟石的定義：
軟石是指抗壓強度較低，易于破碎和壓實的巖石。在道路工程中，軟石通常是指那些可以輕易被人工或機械破碎的石料。

2. 土石路堤中軟石的使用：
在土石路堤中，軟石確實可以作為一種填料。但根據規范要求，軟石的最大粒徑不應超過其所在層的厚度。這樣做是為了保證路堤的穩定性和壓實效果。

3. 填石路堤中軟石的應用：
對于填石路堤，同樣可以使用軟石作為填料。但需要注意的是，填石路堤對石料的強度和粒徑要求相對更高。軟石在填石路堤中的應用應滿足以下條件：

a. 軟石的粒徑應小于層厚的限制；

b. 軟石應具有一定的抗壓強度，以保證路堤的穩定；

c. 軟石的級配應合理，以便于壓實和提高路堤的密實度。

4. 軟石的界定：
軟石的界定通常需要通過巖石試驗來確定。主要指標包括抗壓強度、抗拉強度、軟化系數等。在實際工程中，應根據這些指標來判斷石料是否屬于軟石。

總結：

土石路堤和填石路堤都可以使用軟石作為填料，但需要遵循以下原則：

1. 確保軟石的粒徑不超過所在層的厚度；
2. 選擇具有一定強度和級配合理的軟石；
3. 通過巖石試驗對軟石進行界定。

希望以上回答對您有所幫助，如有其他問題，請隨時提問。我會耐心為您解答。祝您工作順利！