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題目：民生之依——完善社會保障 解除百姓之憂

“悠悠萬事，民生為重;政之所興，在順民心”。當前，民生問題已經成為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，它事關國家發展大計，事關人民幸福安康。目前是我國全面建設小康社會的關鍵時期，人民群眾對衣食住行、就業、養老、教育、醫療衛生等方面的要求會更高。事實上，社會保障與人民的幸福安康息息相關，是真正的民生之依。

社會保障是群眾生活的“安全網”。它能夠確保人民群眾在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫療不受影響。隨著體制改革的深化和市場競爭機制的引入，社會風險日益增大，社會保障問題日益突出。逐步建立起與社會主義市場經濟要求相適應的多層次的社會保險體系，對于深化改革，保持社會穩定，發展市場經濟具有重大意義。

社會保障是收入分配的“平衡器”。它能夠充分發揮收入再分配的功能，調節中高收入群體的部分收入，提高低收入群體的保障標準，適當縮小不同社會成員之間的收入差距，實現社會公平。社會保障作為調節收入分配和再分配的手段之一，其靈魂在于“抽肥補瘦”和“扶弱濟貧”，世界上許多國家都將其作為調節收入分配差距的有效工具之一。在當前我國收入分配結構的調整轉型中，作為社會“安全閥”和收入分配“調節器”的社會保障，理應發揮獨特作用。

社會保障是國民福利的“助推器”。它能夠為廣大群眾提供更完善的基礎設施和公共服務，從而使人們盡可能充分地享受經濟和社會發展成果，不斷提高物質生活和精神生活的質量。社會保障水平是衡量社會成員享受社會保障經濟待遇高低程度的重要指標，從側面反映了人民獲得的權益和保障程度，是國民福利的溫度劑。

正如李克強總理所言，“民惟邦本，本固邦寧”。社會保障工作直接關系到人民群眾的切身利益，是民生之依、民生之福。我們必須堅持把保障和改善民生作為工作的根本出發點和落腳點，加快社會保障事業的發展，切實增強人民生活幸福感，促進全面建設小康社會目標的順利實現。

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