招標師考試
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2024年(全國)招標師考試
涵蓋招標師考試報考時間、報名流程、考試報名官網入口、考試介紹等信息
2024年
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  • 合格證書

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根據《中華人民共和國招標投標法》和國家職業資格證書制度的有關規定,自行辦理招標事宜的單位和在依法設立的招標代理機構中專門從事招標活動的專業技術人員,須通過職業水平評價,取得招標采購專業技術人員職業水平證書,具備招標采購專業技術崗位工作的水平和能力。

招標采購專業技術人員職業水平評價分為招標師和高級招標師兩個級別。招標師職業水平評價采用考試的方式進行;高級招標師職業水平評價實行考試與評審相結合的方式進行,具體辦法另行規定。

招標師英文譯為:Tenderer

高級招標師英文譯為:Senior Tenderer


考試共有四個科目分別是:招標采購法律法規與政策;項目管理與招標采購;招標采購專業實務;招標采購案例分析。其中“招標采購法律法規與政策”和“項目管理與招標采購”這2個科目為客觀題,在答題卡上作答;“招標采購專業實務”科目既有客觀題,也有主觀題,“招標采購案例分析”科目為主觀題,在專用答題卡上作答。

(一)取得經濟學、工學、法學或管理學類專業大學??茖W歷,工作滿6年,其中從事招標采購專業工作滿4年;

(二)取得經濟學、工學、法學或管理學類專業大學本科學歷,工作滿4年,其中從事招標采購專業工作滿3年;

(三)取得含經濟學、工學、法學或管理學類專業在內的雙學士學位或者研究生班畢業,工作滿3年,其中從事招標采購專業工作滿2年;

(四)取得經濟學、工學、法學或管理學類專業碩士學位,工作滿2年,其中從事招標采購專業工作滿1年;

(五)取得經濟學、工學、法學或管理學類專業博士學位,從事招標采購專業工作滿1年;

(六)取得其他學科門類上述學歷或者學位的,其從事招標采購專業工作的年限相應增加2年。


符合報名條件,并具備下列一項條件的,可免試《招標采購項目管理》和《招標采購合同管理》2個科目,只參加《招標采購專業知識與法律法規》和《招標采購專業實務》2個科目的考試。

1、20121231日前,取得高級經濟師或者高級工程師職稱;

2、通過全國統一考試取得監理工程師、造價工程師,或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。


一般報名時間為6月中旬至8月份。

參加招標師職業水平考試由本人提出申請,攜帶所在單位出具的有關證明及相關材料,到當地考試管理機構報名??荚嚬芾頇C構按照規定的程序和報名條件審查合格后,核發準考證。參加考試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。

國務院各部門所屬單位和中央管理企業的專業技術人員按屬地原則報名參加考試。


招標師職業水平考試合格的,頒發中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家發展改革委監制,中國招標協會用印的《中華人民共和國招標師職業水平證書》。該證書在全國范圍內有效。參加招標師職業水平考試合格人員,在考后3個月攜帶本人近期免冠照片和相關證件及證明原件到相關部門進行資格復核,復核合格后方能領取證書。對提供虛假證明材料參加考試并合格的,當年全部科目成績無效,不得頒發合格證書。

第一科目《招標采購法律法規與政策》

考試目的

通過本科目考試,檢驗應試人員運用招標投標法律法規分析解決招標采購實際問題的工作能力和水平。

考試內容和要求

1.招標投標的法律體系

1.1熟悉招標投標法律體系的構成內容。招標投標法律、行政法規、部門規章以及有關政策。

1.2掌握《招標投標法》適用范圍、招標投標應遵循的基本原則、基本程序。

1.3掌握《招標投標法實施條例》的主要內容

招標投標的當事人與監督管理

2.1熟悉招標人的分類和具備的條件。

2.2熟悉投標人的分類和資格條件。

2.3掌握招標代理機構的性質、職責、分類、資格條件、業務范圍和服務收費的相應要求。

2.4熟悉國務院有關部門的招標投標行政監督的職責分工、內容與方式。

招標的規定

3.1掌握必須招標的范圍和規模標準。

3.2掌握招標的條件、招標方式和組織方式。

3.3掌握資格預審公告、招標公告與投標邀請書的要點以及選擇發布媒介的要求。

3.4掌握資格預審文件構成和編制的要求,資格預審和資格后審的方法、程序和確定合格投標人的要求。

3.5掌握招標文件的構成和編制要求。

投標的規定

4.1熟悉投標文件的構成及要求。

4.2掌握投標文件的送達、修改、撤回、撤銷、投標有效期、投標保證金和聯合體投標的要求。

4.3熟悉投標的限制性規定。

開標和評標的規定

5.1掌握招標的開標程序、開標時間、地點和參與人。

5.2熟悉評標專家的條件與評標紀律,評標委員會的構成和組建。

5.3掌握評標原則、標準方法和程序,評標報告的編寫要求,推薦中標候選人的原則。

5.4掌握否決投標和重新招標的法定情形。

中標與簽約的規定

6.1掌握確定中標人的原則和程序要求。

6.2熟悉合同簽訂的原則、履約保證金的要求。

招標投標爭議的解決

7.1掌握招標異議、質疑的規定和答復的要求。

7.2熟悉投訴的受理、處理的程序和要求。

7.3了解行政處罰、行政復議與行政訴訟程序。

7.4了解仲裁和民事訴訟程序。

招標投標的法律責任

8.1了解招標投標活動的民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。

8.2熟悉招標投標活動的招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員以及行政監督機關等不同主體的法律責任。

招標投標的相關法律和規定

9.1掌握《政府采購法》的適用范圍,政府采購的基本原則、政策規定、采購方式、程序、采購當事人和法律責任。

9.2熟悉《合同法》中關于合同的訂立、效力、履行、變更和轉讓、權利義務終止、違約責任,熟悉解決合同爭議的方式。

9.3了解《民法通則》中關于民事法律行為和代理、民事權利和責任的主要內容。

9.4熟悉工程建設項目投融資決策管理規定,工程勘察設計、監理和施工的市場準入、發包與承包等主要管理規定,工程質量和安全生產的主要管理規定。

9.5了解市政公用事業特許經營權、國有企業產權轉讓、國有土地使用權出讓、科技研究、藥品采購等招標的主要規定。

外國政府和國際組織貸款項目招標采購的規定

10.1了解中國政府對利用外國政府和世界銀行、亞洲開發銀行貸款項目進行項目審批的程序、招標采購的規定。

10.2了解世界貿易組織《政府采購協議》、聯合國貿法委《貨物、工程和服務采購示范法》的主要內容。

第二科目項目管理與招標采購

考試目的

通過本科目考試,檢驗應試人員應用項目管理相關知識組織實施招標采購項目管理以及配合實施整個項目系統管理的工作水平和能力。

考試內容和要求

1.項目管理應用體系

1.1熟悉項目管理的特點,項目生命周期以及管理內容。

1.2掌握項目管理目標的制定與考核辦法、項目管理方案的內容與特點。

1.3掌握項目管理組織結構方式,以及不同組織結構類型的適用范圍與選擇。

工程建設項目管理

(1)建設項目程序和進度管理

2.1熟悉建設項目全過程各種階段劃分方式,投資決策階段的程序、主要工作、規定條件和許可管理要求,政府投資項目的管理特點、審批程序、條件和審批資料的要求,企業投資項目的類型、核準和備案的程序、條件及資料要求。

2.2了解建設項目經濟評價、社會評價和環境影響評價的內容與程序。

2.3熟悉建設項目管理模式和建設監理制度的運用。

2.4熟悉建設項目建造階段的程序、主要工作、規定條件和許可管理要求。

2.5熟悉建筑業專業分類、工程設計、施工和咨詢單位資質和市場準入管理,建筑業從業人員的職業資格管理,依據工程項目的技術要求選擇符合相應資格的企業和從業人員。

2.6熟悉建設項目各階段進度計劃的類型、特點及編制依據、方法。

2.7了解建設項目各階段進度管理的原則、方法和措施。

2.8了解建設項目質量管理的內容、主要管理環節和方法。

2.9熟悉建設項目質量管理體系,建設項目勘察設計審查和施工質量驗收的依據、內容、程序和方法。

2.10了解職業健康、安全與環境管理體系認證條件及標準,建設項目質量、環境、安全一體化管理體系的建立與實施。

2.11了解建設項目投資及建筑安裝工程造價構成,計價依據和方法,以及在建設項目決策、實施和竣工階段的表現形式。

2.12熟悉建設項目全過程造價管理的環節、程序和方法。

2.13了解建設項目風險的分類與特征,風險的分析應對,以及風險管理程序。

2.14熟悉建設項目風險轉移方式和工程保險的種類、適用及承保范圍,依據不同項目類型和條件選擇工程保險。

2.15熟悉工程建設項目合同類型、適用范圍,依據建設項目特點選擇適用的合同類型及合同履行擔保方式。

2.16掌握工程勘察設計合同、施工合同、監理合同和其他咨詢服務合同的要點及示范文本的應用。

2.17熟悉FIDIC主要標準示范合同的類型、特點、適用范圍。

2.18熟悉建設項目合同管理的內容、方法、措施和程序以及合同糾紛解決的方式和程序。

貨物生產和貿易項目管理

3.1了解貨物生產過程,貨物生產制造許可管理的條件,貨物生產企業的質量管理體系,產品質量鑒定與監督的作用和分類。

3.2熟悉貨物生產制造質量計劃、質量控制的主要環節、質量檢驗標準、貨物環保和節能指標與標識。

3.3了解貨物生產供應鏈,應用計算機信息技術對各類貨物信息進行分類設置和管理。

3.4熟悉國內貨物貿易的合同類型,運輸交貨方式和交接驗收程序,產品售后服務的內容和方式。

3.5了解國際貿易的特點、應該遵循的基本貿易準則、法律體系和國際慣例,貿易術語的含義和選用,國際貿易的支付方式和工具、信用證支付方式的應用。

3.6熟悉國際貨物貿易流程、合同履行的主要環節、貨物貿易的運輸交貨方式、保險和理賠、通關管制、商品檢驗的要求。

服務項目管理

4.1掌握服務項目管理的特點和方法,服務項目生命周期,服務計劃編制和實施要點,服務成果的驗收與評價。

4.2熟悉投融資服務項目、科技研究開發與咨詢服務項目、物流管理項目的特點、服務方式和管理程序以及服務質量、進度、費用控制的方法、措施。

招標采購項目管理

5.1熟悉招標采購的性質定位及與項目管理的相互關系和作用。

5.2掌握招標采購項目管理方案的制定、實施與檢查,招標采購項目的服務質量、進度、成本控制和信息管理的目標、方法及措施,招標采購項目的服務要素管理和考核評價。

5.3了解招標采購項目的風險,招標采購項目風險的分析與應對辦法。

5.4熟悉應用計算機信息技術實施招標采購項目管理。

第三科目招標采購專業實務

考試目的

通過本科目考試,檢驗應試人員應用招標采購相關理論、法律知識分析解決工程、貨物、服務招標采購實際問題,組織實施招標采購工作的業務水平和能力。

考試內容和要求

1.招標采購制度

1.1掌握招標師的職業定位、權利、義務和責任范圍。

1.2掌握招標師必須具備的職業道德、業務素質和行為規范。

1.3熟悉采購的目標、原則、任務范圍,采購的分類和實施條件,選擇采購的目標控制要素和策略。

1.4掌握招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍、實施程序及其工作要點。

1.5熟悉政府采購的原則、范圍和程序,集中和分散采購的特點。

1.6熟悉招標投標的特性、原則、范圍和作用,采購、招標、合同之間的關系;了解我國招標投標行政監督和行業自律對規范招標投標制度的不同作用,招標投標制度的發展方向。

1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務招標的方式、特點和適用范圍,分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形。

1.8熟悉招標組織形式和運用條件,招標人、招標代理機構的資格能力要求、權利義務和責任范圍。

1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務招標和機電產品國際招標的實施條件和基本程序。

1.10掌握招標投標爭議類型、表達方式及相關主體,爭議的預防,爭議解決的方式、程序要求和應當注意的問題。

1.11熟悉招標投標主要違法行為及其法律責任的判別。

招標方案和資格審查

2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的技術、經濟、管理要素特征和采購需求的分析,編制和實施招標采購方案,確定招標內容范圍、標段()規模范圍、招標方式和實施順序,制定招標采購工作目標、計劃和工作責任分解。

2.2依據招標采購項目相應的技術管理要求和投標企業的資格標準、業務范圍等規定,掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目招標資格審查的原則、方法,制定資格預審或后審的標準和程序;掌握起草發布招標(資格預審)公告、編制資格預審文件,資格預審申請文件的組成,組織資格預審,選擇合格投標人。

熟悉《標準施工招標資格預審文件》的運用。

招標文件

3.1根據工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的相應技術管理要素特征和采購要求,掌握編寫招標文件的投標邀請書、投標人須知;掌握工程、貨物、服務評標方法和要素的區別,選擇評標方法和要素;掌握合同類型選擇,通用合同條款運用和專用合同條款設置。

熟悉《標準施工招標文件》、《標準設計施工總承包招標文件》的運用,了解工程施工招標工程量清單計價方法。

熟悉《機電產品采購國際競爭性招標文件》的運用。

熟悉特許經營項目融資、建設工程設計、工程監理、建設項目管理,科技研究開發等服務項目招標文件的編寫和相關運用。

3.2掌握招標文件編寫、補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題,招標文件中的違法、歧視性條款判別。

投標文件

4.1熟悉工程、貨物、服務投標文件的構成,投標函及其附錄、投標保證金、授權委托書、聯合體協議書、分項清單(工程量清單)報價表與說明、技術和服務管理方案等內容和格式。

4.2熟悉投標文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標有效期等相應要求。

評標、中標與簽約

5.1掌握開標的程序、內容和組織實施要點。

5.2掌握評標專家的產生、評標委員會的組建以及組織實施評標的要求,工程施工和總承包、貨物、服務的評標原則,各類評標方法、步驟的特點和要求,投標文件符合性評定的主要內容和依據,廢標和無效投標的情形;熟悉投標報價的評價分析及其資金時間價值的運用,標底的編制方法和使用;掌握編制評標報告和推薦中標候選人。

熟悉機電產品國際招標的評標要求,分析主要貿易術語的投標報價構成和風險責任范圍。

5.3掌握確定中標人的原則、步驟、評標報告備案、中標候選人公示和編發中標通知書。

5.4掌握合同協議書簽訂的依據、步驟和履約擔保以及合同文件的構成。

國際招標采購

6.1了解聯合國貿易法委員會《貨物、工程和服務采購示范法》的主要內容。

6.2了解世界銀行、亞洲開發銀行采購工程、貨物、服務的分類、方式、程序等特點;了解世行、亞行采購工程、貨物、服務的資格審查方法和程序、招標文件內容和格式、評標方法和定標程序、合同簽訂和履行等特點及其與國內招標運作的主要區別。

第四科目招標采購案例分析

考試目的

通過本科目考試,檢驗應試人員應用招標采購相關理論、法律知識對招標采購活動中存在的具體問題進行系統分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。


全國招標師職業水平考試大綱??本書規定了招標師職業水平考試的目的、內容和招標采購專業技術人員應具備的職業能力水平要求,是全國各行業從事各類工程、貨物、服務招標采購專業技術人員職業能力水平評價的國家標準,是招標師職業水平考試命題的依據,也是招標采購專業技術人員學習、培養職業能力水平和參加職業水平考試的必備工具書

項目管理與招標采購

本書全面闡述了應用項目管理原理實施和控制工程建設項目、貨物生產與貿易項目、服務項目的組織管理方式、方法、手段和程序,并首次著重介紹了招標采購項目管理及其招標采購工作質量、進度、費用、風險控制和資源、責任分配的方式、方法及措施等。

招標采購法律法規與政策

本書以招標投標相關法律法規、國家發展改革委員會同國務院有關部門發布的綜合性規章為主,較為全面、準確地詮釋分析了招標投標活動全過程各環節的相關法律規定,以幫助應試人員正確運用招標投標法律法規,分析和解決招標投標實際法律問題。

招標采購案例分析

《招標采購案例分析》通過實際案例分析、判斷、解答等形式,重點培養和提高應試人員全面運用《招標采購法律法規與政策》、《項目管理與招標采購》和《招標采購專業實務》三科專業知識,分析判斷和處理招標采購綜合性問題的實際能力和水平。

招標采購專業實務

本書結合招標采購實踐運用,系統介紹了工程、貨物、服務項目招標采購活動全過程實務操作的方式、方法、途徑、步驟,以及分析解決問題的工作思路,并首次就特許經營項目融資、工程設計、工程監理、工程建設項目管理和科技開發、物流等新興服務項目招標采購作了系統介紹,著重幫助招標采購專業人員培養和提高實際業務操作能力和水平。


歷年招標師考試的合格標準都是滿分的60%,招標師法律法規滿分120分,項目管理120分,專業實務100分,合同管理100分。
招標師考試歷年的通過率在40%-60%之間

初始注冊者,應自取得《資格證書》簽發之日起2年內提出注冊申請。申請初始注冊,應當提交下列材料:

()初始注冊申請表;

()《資格證書》和身份證影印件;

()與聘用單位簽訂的聘用勞動合同或聘用單位提供的用工證明影印件等資料。超過2年申請初始注冊的,應當提供相應時間內,與招標師申報的招標采購專業范圍相對應的業績證明或者最近一個周期繼續教育達到考核要求的證明材料。


申請延續注冊,應當提交下材料:

()延續注冊申請表;

()與聘用單位簽訂的勞動合同或聘用單位提供的用工證明等影印件資料;

()前一注冊有效期內與招標師申報的招標采購專業范圍相對應的業績證明;

()前一注冊有效期內繼續教育達到考核要求的證明材料。


在注冊有效期內,招標師變更注冊單位的,應在與新聘用單位簽訂勞動合同后的I個月內,按本辦法規定的程序申請辦理變更注冊。變更后原注冊有效期連續計算。

申請變更注冊單位,應當提交下列材料:

?()變更注冊申請表;

?()《注冊證》;

?()與新聘用單位簽訂的勞動合同或新聘用單位提供的用工證明等影印件材料;

()與原聘用單位解除勞動合同或者退休人員的退休證明等影印件材料。


招標師有下列情形之一的,其《注冊證》和執業印章失效:

?()聘用單位破產、被吊銷菅業執照或相應資質證書的;

?()已與聘用單位解除勞動關系的;

?()注冊有效期滿且未辦理暫緩或延續注冊的;

?()法律法規規定的其他注冊失效情形。

發生上述()、()()情形的,應及時申請變更、延續、暫緩注冊。


申請人有下列情形之一的,不予注冊:

()申請同時在兩個或兩個以上單位注冊的;

()前一注冊有效期內工作業績或者繼續教育未達到考核要求的;

()自被注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

()法律、行政法規規定不予注冊的其他情形。


招標師有下列情形之一的,注銷注冊:

(— )不具備完全民事行為能力的;

()受到限制從業的刑事處罰或行政處罰的;

()以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的;

()連續兩個注冊有效期內未達到工作業績和繼續教育考核要求的;

()《資格證書》被依法撤銷、撤回,或者被取消的;

()導致注銷注冊的其他情形。


與原招標師職業水平考試不同,招標師職業資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法,即在連續的4個考試年度內參加應試科目的考試并合格,方可取得招標師資格證書。
招標師注冊到企業后,會有著3年的期限,到期就要辦理延續。這就意味著,每隔3年就要繼續教育一次,合格后才能繼續執業。如果沒有參加培訓,就不能拿到合格證明,更不能順利的辦理延續。
繼續教育過程中,招標師需要學習必修課程和選修課程,通過學分累計達標才可。關于需要學習的內容,有最新的法律法規,也有招投標的案例分析,還有國外相關知識。

招標師的執業范圍具體包括:

1)策劃招標方案,組織實施和指導管理招標全過程,處理異議,協助解決爭議。

招標師應根據已基本具備招標條件的項目特點,依法確定其招標方式和招標組織形式,有針對性制定周密和切實可行的招標方案,組織實施和指導管理招標全過程。 具體包括編制招標公告或資格預審公告、招標文件及資格預審文件,招標文件澄清修改(其中技術規范、工程量清單以其他專業技術人員為主編制)、中標結果公示 或者公告、中標通知書等;組織投標資格審查、現場踏勘、開標、評標活動;受理對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果的異議答復等;協助招標人解決招標 采購活動及其合同履行中的爭議糾紛。

2)招標活動的咨詢和培訓。

招標師可以利用自身的專業知識和能力,為企業、政府和行業及其他專業工作提供招標采購業務相關的咨詢和培訓服務。

3)協助訂立和管理招標合同。

協助招標人參與合同的談判和簽訂,配合招標采購合同管理、結算和驗收。

4)國家規定的其他招標采購業務。

為了深化政府采購制度改革,適應推進政府購買服務、推廣政府和社會資本合作模式等工作需要,招標師還應該能夠運用競爭性磋商方式,對按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目進行招標采購業務。


招標師考試通過以后,請考生攜帶相關材料,到各報名點辦理招標師執業資格證書。 領取方式:

個人領證:憑本人有效身份證原件;

他人(單位)代領:憑代領人及持證人有效身份證原件;


攜帶資料:

考生本人身份證原件

準考證原件?

1寸、2寸照片各1,至少有一張與準考證照片同底版(以上信息僅供參考,具體要求以當地規定為準)