根據中國的相關法律法規，一般情況下，政府投資項目和公共資源的采購都需要通過招標程序來進行，以保證公開、公平、公正。但是，確實存在一些特殊情況下，可以不進行招標。以下是對這些情況的解析：

1. **緊急情況**：當需要立即采購以避免國家利益、社會公共利益或者人民群眾的生命財產遭受重大損失時，可以不進行招標。

2. **唯一供應商**：如果貨物或服務的供應商只有一家，或者因技術專利、專有技術等特殊原因，只有特定供應商能夠提供時，可以不進行招標。

3. **小型工程或采購**：對于一些小型工程或者小額采購，依照相關規定，可以不進行招標，采用其他合適的采購方式。

4. **國家安全和秘密**：涉及國家安全、國家秘密的采購項目，出于保密需要，也可以不進行招標。

5. **法律法規規定的其他情形**：除了上述情況外，如果其他法律法規有明確規定可以不進行招標的，也可以按照規定執行。

需要注意的是，即使在這些特殊情況下，不進行招標也必須遵循相應的法律法規，履行必要的審批程序，確保程序的合規性和合理性。

總結：
不進行招標并非絕對不正確，但必須是在法律法規允許的特殊情況下，并且要嚴格遵循相關規定，確保透明度和合理性。

請您在回答問題時，可以根據這些詳細解釋來進行回答，確保信息的準確性和完整性。希望我的回答能夠幫助您解決問題。如果還有其他疑問，歡迎繼續提問。祝您工作順利！